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中国区域发展"新药方":19大城市群将陆续登场

发布时间:2021-01-20    来源:名仕亚洲城星力捕鱼99306

本文摘要:中国地区发展新处方:19大城市群相继登场中国国务院常务会议前几天通过了长江三角洲城市群发展计划。

中国地区发展新处方:19大城市群相继登场中国国务院常务会议前几天通过了长江三角洲城市群发展计划。这是长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群发展计划相继实施后,中国最近发售的第四个城市群发展计划。根据中国十三五计划(2016-2020年)的配置,中国5年内建设京津冀、长三角、珠三角、哈长、辽中南、山西中部、山东半岛、中原、长江中游、海峡西岸、北部湾、呼包鄂榆、宁夏沿黄、兰西、关中平原、成渝、黔中、楚中、天山北坡共有19个城市群,完全复盖面积。

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十三五计划认为,该计划的目的是构成更多地区发展的增长极。根据成长极理论,城市群需要通过电磁辐射创造区域经济发展。中国社会科学院城市发展和环境研究中心城市和地区管理研究室主任盛广耀告诉中新社记者,在经济上升、投资力弱的新形势下,单个城市独立国家的发展能力更加有限,城市群需要产生一加二的合作效果,城市群是当今中国地区经济建设突破的有效药方。

分析指出,19个城市群的建设给中国中小城市带来了发展机会,强制大城市分流部分功能,城市群的建设也有助于超越行政区域规划的允许,增进资源的统一再分配。随着产业和民生政策在同一地区建设完全一致,也有可能产生除北上广浅以外的新一线城市。

19个城市群发展规划的实施符合当前中国城镇化发展趋势。盛广耀应对,中国城市化率已超过56.1%,高城市化水平是城市组成的基础,中国城市化程度更低,城市组成的自然条件已经没有。尽管愿景很幸福,但建设城市群并不是一朝一夕,制约中国城市群建设的简单因素很多。盛广耀应对,城市群建设首先是自然过程,区域城市化、市场化和经济发展到一定程度,中西部地区城市密度和人口密度还很低,现在不能称为城市群。

另外,妨碍中国城市群发展的仅次于问题是市际和省际政府之间的协商,地区间的协商除了制定计划外,政府还必须解决问题。实际上,交通设施、供水设施等基础设施的统一,公共汽车跨市通行,河流和大气等环境共同治理,产业同等城市群建设的细节与政府之间的协商有关。

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目前,许多地区没有构成协商机制,京津冀、珠三角等城市群的协作已经很好,在城市群建设过程中必须推进有效的经验和做法。盛广耀应对。

此次通过的《长三角城市群发展规划》明确提出了当地城市群建设的目标指导思路。计划明确提出,长三角城市群要创造改革的新记录地,成为对外开放的新战士,坚决发展创造性经济,以生态维护获得发展的新支持,建设同步发展的新模式,计划到2030年,将长三角竣工具有世界影响力的世界性城市群。

除了已经被认可的4个城市群外,其他城市群的发展计划也在慢慢实施。据中国国家发展改革委员会官方网站报道,该部门将北部湾、中原等城市集团计划列入今年年度工作决定。


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